Азия. Пример использования средств по назначению: программы социально-экономического развития Китая

Скоро будет построен мой "завод мечты", и у него, кстати, самая передовая в мире производственная линия по выпуску контейнеров. Сейчас идут пуско-наладочные испытания, скоро завод будет сдан в эксплуатацию", -- с радостью сообщил корреспондентам заместитель директора Китайской международной корпорации по морским контейнерным перевозкам /CIMC/ Лю Сюебинь.

"Новая производственная линия будет полностью автоматизированной, на входе подается стальной лист, операциями управляет рабочий, пройдя по 200 метрам производственной линии выходит готовая продукция. Мой один коллега сказал, что он сможет проработать до 80 лет за пультами управления", со знанием дела комментирует свою "новинку" Лю Сюебинь.

"Завод мечты" является проектом по реструктуризации промышленных мощностей завода по изготовлению контейнеров, расположенной в восточной части г. Шэньчжэнь /пров. Гуандун, Южный Китай/, в который в 2010 году CIMC вложил 1,3 млрд юаней. После ввода в эксплуатацию годовой объем производства на одной производственной линии повысится на 50 проц, потребление электроэнергии в перерасчете на один контейнер снизится на 20 проц, 95 проц выбрасываемых в процессе производства вредных газов будут утилизироваться, себестоимость одного контейнера снизится на 50 долл. Данный "завод мечты" полностью меняет представление о стандартном способе производства контейнеров и значительно повышает конкурентоспособность продукции.

Этот сюжет лишь один из многих про "заводы мечты", о котором удалось на днях корреспонденту взять интервью.

Политика реформы и открытости меняет мышление местных жителей. Как считает президент CIMC Май Болян, традиционным отраслям необходимо развиваться в ногу со временем, препятствующая нам в этом самая большая трудность -- это наше отсталое мышление, и "завод мечты" свидетельствует о том, что технологический прогресс является единственным выходом для промышленных предприятий из трудного положения.

История о "заводе мечты" появилась в Гуандуне -- экспериментальном поле проведения политики реформ и открытости Китая неслучайно, здесь не только проходит направляющий "фронт" современного китайского экономического развития, но в разные исторические периоды именно здесь зарождался источник продвижения раскрепощения мышления и теоретических инноваций.

1500 лет назад во время правления династии Тан /618 -- 907 гг./ Гуанчжоу являлся единственным городом страны, куда центральное правительство отправило чиновника, который специально курировал вопросы о внешней торговле. В династии Цин /1644 -- 1911 гг./ Гуанчжоу стал единственным в стране торговым портом для иностранной торговли. В период Новой истории Гуандун опять стоял на передовой распространения западных идеологий и продвижения гражданской революции.

В первое время после основания КПК в 1921 году под руководством КПК в Гуандуне проходили Сянганская-Гуанчжоуская забастовка, открылись Курсы крестьянского движения, восстание крестьян в районах Хайфэн и Луфэн. В качестве центра Первой гражданской революции Китая в Гуандуне было проведено первое сотрудничество между КПК и партией Гоминьдан, стартовал "Северный поход".

После провозглашения КНР Гуандун продолжал лидировать в стране во многих сферах. В 60-е годы предыдущего столетия Гуандун много проделал в области реформы на селе. В уезде Баофэн впервые в стране начали вести малую приграничную и толлинговую торговлю. "С 1978 года после начала проведения политики реформ и открытости Гуандун в действительности превратился в источник раскрепощения мышления и теоретических инноваций", -- сказал начальник Центра по изучению истории КПК при Комитете КПК пров. Гуандун Чэнь Цзюньфэн в интервью корр. агентства Синьхуа.

В первоначальный период проведения политики реформ и открытости Китая с санкции Госсовета КНР были открыты 4 специальные экономические зоны -- Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямэнь /пров. Фуцзянь/. При этом три из них расположены в Гуандуне.

В 1984 году Дэн Сяопин совершил поездку в Шэньчжэнь и Чжухай, в ходе которой он призвал ускорить шаги реформы и открытости в масштабе всей страны. По его предложениям, 14 приморских городов страны объявлены открытыми для внешнего мира.

В 1992 году Дэн Сяопин осуществил южное турне и в Гуандуне выступал с важной речью. В своем выступлении он отметил, что сущность социализма состоит в раскрепощении и развитии производительных сил. Ответ на вопрос о том, нужно больше элементов плановой экономики или рыночной экономики, нельзя рассматривать как коренную разницу между социализмом и капитализмом. "Плановая экономика" не равна социализму, поскольку при капитализме также существует планирование, а рыночная экономика не равна капитализму, поскольку при социализме также есть рынок", -- подчеркнул Дэн.

В 2000 году Цзян Цзэминь на беседе на тему партийного строительства, прошедшей в Гуандуне, впервые выдвинул важную идею о "тройном представительстве" /КПК в одном лице должна быть представителем требований развития передовых производительных сил, направления развития прогрессивной культуры, коренных интересов самых широких слоев населения/.

В 2003 году Ху Цзиньтао в рамках инспекционной поездки в Гуандун впервые выдвинул идею о "научной концепции развития". Можно увидеть, что несколько теоретических инноваций в современном Китае происходили именно на территории Гуандуна.

Как сообщил профессор Партийной школы при ЦК КПК Чэнь Шу, в Гуандуне происходит раскрепощение мышления не только на словах, но и на деле. Здесь впервые в стране начались эксперименты по реформе в области финансов, землепользования, введения необщественного сектора экономики, привлечения инокапитала. Вместе с тем, специальная экономическая зона Шэньчжэнь Гуандуна оказала далекоидущее влияние на процесс реформ и открытости во всей стране.

За 30 лет после начала политики реформы и открытости Китай создал экономическое чудо. Однако на фоне бурного роста экономики старая модель развития вызвала ряд проблем, таких, как неравномерное развитие регионов, загрязнение экологии, растрачивание ресурсов, разрыв в доходах между богатыми и бедными, недостаточное развитие сфер образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения. Китай переживает период серьезной трансформации в социально-экономическом развитии.

Замначальника Центра по изучению проблем развития при правительстве пров. Гуандун Ли Хуэйу считает, что необходимо менять старую концепцию развития гуандунской экономики и уделять повышенное внимание темпам экономического роста в сочетании с улучшением структуры и повышением эффективности экономики.

В январе 2008 года по инициативе Гуандунского комитета КПК в провинции развернулась кампания по обсуждению вопросов об освобождении от идеологических пут.

В конце мая 2008 года в Гуандуне началась реализация программы "Передвижение трудоемких отраслей и миграция рабочих сил", нацеленная на регулирование и совершенствование структуры производств, повышение уровня квалификации рабочих и увеличение объема ВВП на душу человека.

Одновременно провинциальная администрация поощряла предприятия традиционных отраслей на технический прогресс. "С 2005 года Гуандун при сотрудничестве с Министерством науки и техники, Министерством образования ежегодно из 200 вузов отправляет научно-технических представителей на местные предприятия для оказания помощи в техническом новаторстве", -- сказал Ли Хуэйу.

В рамках трансформации модели социально-экономического развития Гуандун приступил к реформе в области административного и общественного управления.

В 2008 году в Гуандуне начался проект "Онлайновое участие в политической жизни", согласно которому граждане получают возможность вносить предложения административным органам с помощью Интернета.

В 2009 году Шэньчжэнь приступил к реформе правительственного аппарата. Количество ведомств местного правительства сократилось с 46 до 31.

В начале 2011 году секретарь Гуандунского комитета КПК Ван Ян в своем отчетном докладе объявил, что он видит основную цель экономического роста в улучшении благосостояния населения, и призвал сделать жизнь в Гуандуне более счастливой в период 12-й пятилетки /2011 -- 2015 гг./.

Глава администрации Гуандуна Хуан Хуахуа обещал, что 70 процентов средств из провинциального бюджета будет выделено на улучшение жизненных условий населения и повышение уровня общественного обслуживания. В целях обеспечения зеленого развития и охраны экологической среды Гуандун намерен снизить темп роста экономики в период пятилетки до 8 процентов.

Как отметили эксперты, раскрепощение мышления и стремление к инновациям -- источник силы для неуклонного развития экономики и общества Гуандуна, а также специфические особенности гуандуцев, от которых зависит жизнеспособность этой провинции

Источник:Агентство Синьхуа

cn

Опубликовано на сайте: 2011-07-02