ЕС. Падение Эллады. Греция стала первой в истории страной с развитой экономикой, допустившей дефолт

Оголтелый популизм и отрицание окружающей действительности привели Грецию к экономическому краху и вплотную подтолкнули ее к выходу из еврозоны

Это лето выдалось необычайно жарким для стран ЕС — впервые Еврозона затрещала по швам. После того как Греция в назначенный срок отказалась заплатить долг МВФ в размере в €1,5 млрд, она де-факто стала первой в истории страной с развитой экономикой, допустившей дефолт.

Дальше — больше. Зайдя в тупик в вопросах оплаты долга и переговоров с кредиторами, Греция на время закрывает банки и объявляет референдум по поводу условий предоставления стране стабилизационного кредита. Большинство греков — а именно 61,3 % — отказались соглашаться с требованиями международных кредиторов, поддержав позицию премьер-министра страны леворадикала Алексиса Ципраса и на тот момент министра финансов Греции Яниса Варуфакиса.

Последний сравнил действия Еврогруппы и международных кредиторов с терроризмом, хотя они всего лишь требовали от Греции реформ и мер экономии. Впрочем, сразу после плебисцита Варуфакис поспешил подать в отставку, пояснив это тем, что европейские чиновники не хотят видеть его на переговорах.

Рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило долгосрочные кредитные рейтинги Греции в национальной и иностранной валютах до CCC- с CCC с негативным прогнозом. В настоящий момент вероятность выхода Греции из Еврозоны оценивается S&P в 50 %.

На сегодняшний день Греция должна ни много ни мало — €312 млрд, что составляет 175 % ее ВВП. В то же время безработица в стране достигает огромных 27 %. Начиная с 2010 года Афины получали десятки миллиардов евро от МВФ, банков и частных инвесторов. В обмен на деньги греческие власти одобрили пакет антикризисных мер, который предусматривал сокращение бюджетных расходов и увеличение налогов.

Теперь же, по мнению ряда высокопоставленных чиновников ЕС, выбор греческих избирателей означает прямой отказ страны от соглашений с кредиторами.

В частности, глава Еврогруппы Йерун Дейсселблум заявил, что результат референдума печально скажется на будущем Греции, а вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль подчеркнул, что ему сложно представить, как могут возобновиться переговоры с Грецией.

Опрошенные НВ международные аналитики также разводят руками.

“В центре нынешнего кризиса не столько вопрос о самом долге, сколько вопрос о желании платить долг”,— отмечает в комментарии НВ немецкий экономист Йенс Бойсен-Хогрефе,эксперт из Кильского института мировой экономики, подчеркивая, что если Греция пришла бы к согласию со своими партнерами, то дефолта не было бы. Сказали бы греки “да” на референдуме, это изменило бы ситуацию, но их “нет” оставляет ситуацию с долгом в тупике, поясняет эксперт. Теперь вряд ли Еврогруппа и ЕС начнут новые переговоры с щедрыми предложениями для греков, в то время как греческое правительство вряд ли примет пакет соглашений, против которого проголосовал народ. “Соответственно, Grexit [так западные аналитики называют выход Греции из зоны евро] стал более вероятным”,— говорит Бойсен-Хогрефе.

История одного долга

Экономическое падение Эллады длится не первый год. Еще после разразившегося мирового финансового кризиса 2008 года выяснилось, что греческие власти подделывали финансовую отчетность для Еврокомиссии. То есть на самом деле никто, кроме небольшой группы высокопоставленных греческих чиновников, не знал, насколько плохи дела в стране.

Фальсификации, ложь, кумовство, коррупция — именно так характеризуют аналитики греческих политиков последних лет. “40 лет абсолютной коррупции”,— именно такую оценку в комментарии НВ дает деятельности сменявшимся в стране лидерам врач-физиотерапевт из Афин Елена Потамити, при этом подчеркивая, что она не доверяет вообще никаким политикам, в том числе и Ципрасу.

Нежелание прощать обман и стремление наказать правившие ранее партии отчасти и привели к тому, что на последних парламентских выборах победила леворадикальная партия СИРИЗА с Ципрасом во главе.

Кроме того, неожиданно высокий процент на выборах набрала ультраправая и откровенно расистская партия Золотая заря, заняв третье место и получив 17 мест в парламенте.

Ципрас пообещал грекам увеличить социальные выплаты, вступив в конфронтацию с кредиторами. Причиной, по которой греки восприняли такую риторику, аналитики называют усталость от мер жесткой экономии.

К примеру, существенно возросло налоговое бремя на простых греков и их бизнес. В целом налоги по итогам прошлого года составили 38 % от ВВП, тогда как в 2011 году этот показатель был равен почти 36 %. Для сравнения — в Польше этот показатель составляет 32%  от ВВП.

В прошлом году экономика Греции упала на 0,6 %, а в 2013‑м — и вовсе на 3,9% . ВВП Греции на душу населения составляет $  25.800 — что выше некоторых собратьев по ЕС — к примеру, Польши ($  24.400) и Латвии ($  23.900).

Однако Теодор Пелагидис, профессор экономики Университета Пирея, в комментарии НВ характеризует людей, поддерживающих Ципраса, как смесь любителей национальной валюты, разочарованного среднего класса, не очень грамотной нигилистической молодежи, а также почитателей радикалов. “Он будет политически уничтожен. Вот увидите”,— пророчит Пелагидис.

Однако Ципрас может продлить свою политическую жизнь, сделав ход конем. Луис Фариа, президент португальского исследовательского центра Contradictorio, в комментарии НВ не исключает, что Греция может найти новых кредиторов вроде Китая или России, которых устроит план восстановления экономики, предложенный греческими властями. Тем более что Ципрас уже успел прославиться своей пророссийской риторикой.

Греческая трагедия

Молодой грек Димитрис, не пожелавший назвать фамилию в печати, говорит НВ о том, что на референдуме голосовал против предложений кредиторов. Структуры ЕС он видит как зло, а вступление Греции в ЕС в 1981 году называет не иначе как ошибкой. По его мнению, Греция — страна с самым богатым культурным и историческим наследием в Европе — превратилась в периферию Еврозоны. Она в буквальном смысле была задавлена более крупными и влиятельными игроками — ведь соглашаясь на квоты ЕС, Греция урезала свою промышленность и сельскохозяйственный сектор, дав зеленый свет более мощным странам. “Страны Еврозоны пожинают плоды своей политики”,— коротко отрезал грек.

Потамити, поясняя НВ, почему ее соотечественники сказали “нет” кредиторам, приводит ряд любопытных фактов. Еще до того, как Греция просрочила выплату €1,5 млрд, греки получили неофициальную информацию о том, что ее правительство предложило ряд мер кредиторам, заключавшихся в том, что страна выплатит €8 млрд за 18 месяцев. Европейская комиссия отклонила предложение Греции, и 25 июня страна покинула переговоры, а уже 30 июня у нее не было достаточно финансирования для покрытия долга МВФ — и люди проснулись в стране с закрытыми банками и наложенным контролем на движение их капиталов. Дальше — больше. В СМИ появилась информация о том, что, согласно разоблачениям Wikileaks, немецкий канцлер Ангела Меркель еще несколько лет назад знала, что Греция не может рассчитаться по долгам и тем не менее настаивала, чтобы страна продолжала придерживаться текущей неэффективной программы.

Также перед самим референдумом глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер выступил с пресс-конференцией в Брюсселе, на которой заявил, что кредиторы никогда не просили Грецию сокращать пенсии, а призывали лишь снизить расходы на военные нужды, ужесточить борьбу с коррупцией, ввести независимую налоговую администрацию. Это вызвало шквал негативных эмоций греков в сторону высокопоставленного еврочиновника.

Питер Шпигель, журналист авторитетного издания The Financial Times, открыто обвинил Юнкера во лжи. “Нет сокращений пенсий в пакете предложений, говорит президент Еврокомиссии Юнкер. Простите, но это просто неправда”,— написал аналитик в своем блоге.

Также Потамити рассказывает о том, что принадлежащие олигархам телеканалы развернули настоящую военную кампанию против тех, кто собирался сказать “нет” мерам экономии на референдуме. Помимо прочего, дело тут в том, что Ципрас грозил закрыть неугодные телеканалы в случае неуплаты налогов государству. Один из таких каналов — который должен государству миллионы — вещал даже за день до референдума, который подразумевался как день тишины.

Находясь под таким давлением, а также прожив неделю с закрытыми банками, греки в итоге сказали “нет” на референдуме. “С другой стороны, “нет” может быть ответом мерам жесткой экономии и тому, что к нам относятся как к эксперименту в Еврозоне”,— отмечает Потамити, при этом подчеркивая, что, если бы вопрос на референдуме стоял, выходить или оставаться в Еврозоне, большинство греков проголосовало бы за Еврозону.

К слову, западные СМИ уже отмечают, что часть греков жаловались на то, что не поняли вопрос, который в бюллетене звучал так: “Принять ли проект соглашения, который был представлен Европейской комиссией, Европейским центральным банком и Международным валютным фондом на Еврогруппе 25.06.2015 и который состоит из двух документов, составляющих единое предложение?”

“Очень немногие поняли, что на самом деле значил вопрос”,— отметил и Пелагидис. По его мнению, люди, преимущественно молодежь, сказали в который раз “нет” старой политической системе и прежним политикам, затеявшим эту игру с кредиторами, а вовсе не Еврозоне.

На момент сдачи номера в печать Греция находилась в подвешенном состоянии — кредиторы ждут, когда она представит свою программу выхода из кризиса.

В то же время аналитики просчитывают риски от выхода страны из Еврозоны. “Прямое экономическое влияние Grexit не будет сильным. Греция — небольшая периферийная страна, и финансовые рынки не смогут сильно пострадать”,— отмечает Бойсен-Хогрефе.

Луис Фариа считает, что списание долга будет плохим примером, потому что другие должники ЕС получат месседж, что плохое поведение окупается, и захотят таких же преференций. “Греция не является страной с низкими доходами и неразрешимыми экономическими проблемами; греки должны осуществить рыночные реформы и уменьшить бюрократию”,— отмечает Фариа.

Фариа также говорит о том, что выход Греции из зоны евро на самом деле не будет большой проблемой для ЕС. Тем не менее правительствам ряда стран ЕС — а именно Франции, Италии и Испании — в случае полного списания греческих долгов придется объяснять своим гражданам, почему они по сути подарили Греции миллиарды евро государственных средств.

“Как следствие экономических трудностей к власти в этих странах могут прийти ультралевые силы (вроде СИРИЗЫ в Греции) или ультраправые популисты, которые выиграют последующие выборы. И это самая большая угроза для ЕС”,— подытоживает аналитик. Фариа считает, что вопрос о том, как сдержать политическую и экономическую заразу, исходящую от Grexit, является вопросом номер один на столах еврочиновников.

Наталия Мечетная

Опубликовано на сайте: 2015-07-21