Мировая экономика. Франция встает к штурвалу "большой двадцатки"

Президент Франции Николя Саркози приступил 12 ноября к выполнению обязанностей председателя Группы 20. Клубом ведущих экономик, на долю которых приходится 85 процентов мирового ВВП, ему предстоит руководить следующие двенадцать месяцев.

Перед этой масштабной миссией французский руководитель провел сверку часов с лидерами России и Германии на встрече в нормандском Довиле в минувшем месяце. Как напомнил журналистам Дмитрий Медведев, сам формат "двадцатки" возник "в значительной степени благодаря активности президента Саркози", потребовавшего в разгар глобального экономического кризиса от Джорджа Буша "собрать большой форум".

"Мы собрались, и сегодня этот формат работает – небезупречно, но он работает, – отметил глава российского государства. – И нужно сделать так, чтобы и последующие встречи приводили к конкретным результатам".

Фундаментальной задачей Россия считает договоренности о том, какой же должна стать валютно-финансовая система в ближайшие 20–30 лет. Участники Группы 20, отметил Медведев, приступили к реформированию МВФ, Всемирного банка и в целом "продвинулись вперед" в проектировании будущей структуры.

"Но сейчас мы должны уже достичь окончательного результата", – заметил президент России, назвав эту тему "абсолютно важной для всех".

Мировому финансовому механизму сегодня не хватает стабильности, констатировал в свою очередь Саркози, призвав вслед за российским коллегой "заложить новые основы" для прочной системы. "Поддержка Ангелы Меркель и Дмитрия Медведева в этом вопросе очень важна для меня", – сказал французский лидер.

По мнению Меркель, даже если кризис стал сейчас менее острым, нельзя ослаблять усилия на пути к намеченным целям. Берлин, по ее словам, активно поддержит Париж в проектах превращения Группы 20 в постоянный формат. Это обещание стало ответом федерального канцлера на французское предложение о создании постоянного секретариата "большой двадцатки". Такой управленческий механизм, по замыслу Франции, призван контролировать претворение в жизнь принятых решений и поддерживать связь с другими международными организациями.

Германия не представлена среди постоянных членов Совета Безопасности ООН, и, выражая поддержку идее "двадцатки", в Берлине одновременно настаивают на сохранении совещаний "восьмерки", участие в которой укрепляет международный статус страны. "Восьмерка" и "двадцатка – это разные форматы, – сказала в Довиле Меркель. – Мы думаем, что нам нужен и тот, и другой, поскольку оба они полезны". Она заметила, что в мире достаточно проблем, которые можно было бы рассматривать на этих совещаниях.

По образному сравнению одного из французских экономистов, миссия Франции во главе клуба 20 стран будет состоять в том, чтобы "ввести ручное управление экономикой, после того как автоматическое управление отказало". Но глава французского министерства экономики Кристин Лагард, не считает задачу непосильной. Она удовлетворена наступившим перемирием в "войне валют". По ее мнению, совещание министров финансов "двадцатки" в Южной Корее в канун сеульского саммита позволило "заложить первый камень в основание новое валютной системы", к формированию которой призывает Елисейский дворец. Участники совещания отказались от войны обменных курсов и обязались не прибегать к политике "состязательной девальвации". Другими словами, страны не будут поддерживать на заведомо низком уровне свою валюту, чтобы подстегнуть экспорт в ущерб другим. Такие упреки раньше высказывались, в частности, в адрес Китая и Южной Кореи.

По оценкам Лагард, участники Группы 20 "встали на мирный путь, хотя еще не имеют в своем распоряжении необходимых для этого инструментов". По ее мнению, это предопределяет задачи наступающего французского председательства. Принципами работы Франции в этом качестве она назвала "согласованность и диалог".

Министр экономики удовлетворена степенью сотрудничества, которую продемонстрировали участники клуба, и новым весом в нем поднимающихся стран. "В "двадцатке" больше нет места диктату, требованиям, высокомерию", – сказала она. Особую роль играет солидарность европейских стран, которая стала "решающей для того, чтобы прийти реформе Международного валютного фонда."

В ответ на голоса скептиков, указывающих, что министры не выразили свои обязательства по устранению торговых дисбалансов в конкретны величинах, Кристин Лагард пояснила, что это сделано с учетом различия в ситуациях участников "двадцатки". "Важно все, что способно содействовать восстановлению торговых балансов", – сказала она. По ее словам, предложение США на этот счет "было смелыми, но слишком однозначным, чтобы оно могло быть принято в неизменном виде".
Между тем, как напоминают в кругах наблюдателей, Вашингтон отстаивал идею, согласно которой внешние профициты и дефициты не должны превышать 4 процентов ВВП. Это стало бы камнем преткновения для Китая, Японии, Германии и таких поставщиков сырьевых товаров, как Австралия и Саудовская Аравия.

Размышляя о предстоящей миссии Парижа, французские обозреватели акцентируют внимание на разновекторных интересах участников "двадцатки" в мире, основательно измененном кризисом. Недуг мировой экономики оказался едва ли не самым тяжелым за последние 70 лет. Не достигая глубины великой депрессии 30-х годов, текущий кризис, согласно прогнозам, будет равен ей по продолжительности, по крайней мере, в бюджетной и валютной сферах. По оценкам французских экономических экспертов, потребуется "не менее десяти лет", чтобы восстановить финансовое равновесие. Кроме того, кризис соединяет свое воздействие с такими долговременными вызовами, как климатические изменения.

На горизонте – многие перемены, вносящие корректировку в международную расстановку сил. В Париже констатируют общее ослабление промышленных лидеров Запада: США, Западной Европы, Японии. Эти страны надолго и глубоко обременены долгами, их ежегодная потребность в государственном финансировании составляет около 6 процентов ВНП, или вдвое больше, чем до кризиса. Стратегические последствия этой новой реальности будут углубляться. Так, промышленно развитым странам Старого Света предстоит сокращать государственные, в том числе военные, расходы. Западным лидерам придется отдать приоритет внутренним проблемам и уделять все меньше времени международной политике и безопасности. В этих условиях станет труднее обеспечивать моральное и политическое руководство в противостоянии современным вызовам.

Во время острой фазы кризиса все страны испытывали схожие чувства перед лицом текущих проблем. Но в посткризисную фазу экономические интересы окажутся источником разногласий между поднимающимися странами и индустриальными государствами, позиции которых ослабли. Стратегическими победителями, считают французские внешнеполитические эксперты, вышли из кризиса поднимающиеся страны. Они ежегодно расширяют свою экономику на 5-10 процентов. Различимая еще в докризисный период эволюция теперь получает стратегический контекст: в первую десятку стран с самыми крупными военными расходами входят не только Китай, но также Индия и Бразилия. За ними с небольшим отрывом следуют Южная Корея и Саудовская Аравия. Они уже оставили позади Италию и Испанию, а через несколько лет смогут обойти Германию и приблизиться к уровню военных расходов Франции и Великобритании.

Один из факторов, которые французские специалисты Фонда стратегических исследований, выделяют в первую очередь – ускорившееся движение Китая к статусу сверхдержавы. Став в 2009 году первым мировым экспортером и крупнейшим автомобильным рынком, он обогнал в этом году Японию, поднявшись на вторую позицию в рейтинге крупнейших экономик. Отныне у Китая – второе место среди стран, расходующих больше всего средств на военные программы. Отставая от США, КНР опережает по этому показателю Великобританию, Францию и Россию. Китайская экономика сегодня становится крупнейшим в мире потребителем энергии и минерального сырья.

От того, какую позицию займет Китай, считают французские эксперты, в значительной мере зависит общая ситуация на мировой сцене. Авторы ряда прогнозов видят КНР "новой Срединной империей", к которой индустриальные страны должны будут идти на поклон в валютных и стратегических делах. Опасения касаются и перспективы "антизападного фронта" по следам совместных выступлений Китая, Индии и Бразилии во время конференции в Копенгагене по климатическим изменениям. Нет недостатка в предостережениях на тот счет, что поднимающиеся страны могут найти общую платформу, чтобы противостоять дальнейшим требованиям западных стран в области выбросов сернистого газа.

Отвергнув сдерживающие нормы, они смогут найти новые рычаги роста. Другие сценарии, напротив, исходят из создания "большой двойки" – кондоминиума в составе США и Китая.

Не меньшее число экспертов склоняются, однако, к прогнозу, что Пекин сделает ставку на прагматичное партнерство с индустриальными и поднимающимися странами, как в кризисные 2008 и 2009 годы. В этом случае реальна смена парадигмы в международных отношениях: наступление действительно многополярного мира, в котором ведущие развивающиеся страны становятся вровень с постоянными членами Совета Безопасности ООН.

Важным позитивным фактором, который способен оказать долговременное влияние на международную жизнь, французским экспертам представляется координация Россией своих стратегических целей с задачами посткризисного периода. В своей внутренней модернизации Россия, полагают эксперты, демонстрирует прагматический подход, стремясь исключить повторение ситуации восьмидесятых годов, когда чрезмерная зависимость от производства и экспорта энергоносителей оказалась пагубной для экономики в условиях резкого падения цен на нефть и газ. В Париже приветствуют новые инициативы в российской внешней политике: "перезагрузку" в отношениях с США, взаимодействие с Западом в подходах к иранскому досье, налаживание диалога с Польшей. Для Европы это одна из немногих позитивных новостей, подчеркнул французский исследователь международных проблем. По его мнению, "даже если изменение еще должно пройти проверку временем, лидеры Франции и Германии были правы, сделав встречные шаги в Довиле".

В Довиле Франция, Россия и Германия договорились синхронизировать подходы к задачам Группы двадцати и Группы восьми, в которой Саркози также будет председательствовать в 2011 году. Часть обязанностей в Париже готовы передоверить партнерам. По словам высокопоставленного французского эксперта, участвующего в подготовке повестки дня "двадцатки", Россия могла бы вести вопросы энергетики и сельского хозяйства во время предстоящего председательства Франции. "Париж выступает за разделение ролей и распределение важнейших досье. Российской Федерации принадлежит видное место в сфере энергетики и сельском хозяйстве, где она является крупным производителем", – отметил собеседник. По его мнению, Россия, например, могла бы взять на себя организацию конференций и семинаров по данной тематике в рамках "двадцатки". Франция в равной степени рассчитывает и на содействие Германии – в частности, в проработке механизмов финансового регулирования.

Германия ратует за реформирование мировой валютно-финансовой системы

Необходимо внести изменения в действующие договоры и соглашения Евросоюза с тем, чтобы иметь возможность предотвращать в будущем экономические кризисы, считает канцлер Германии Ангела Меркель. Она озвучила эту инициативу, выступая 27 октября в германской столице в бундестаге с правительственным заявлением к саммиту ЕС 28-29 октября в Брюсселе и встрече государств "большой двадцатки" 11-12 ноября в Сеуле.

По ее словам, "вывод можно сделать только один", о чем "следует позаботиться уже сегодня". Для того, чтобы избежать кризисов, "нам нужны новые крепкие рамочные условия их преодоления".При этом речь идет "не о какой-то бумаге". "Новые рамочные условия преодоления кризисов должны быть неоспоримы в правовом отношении – без всяких "но" и "если", – указала Ангела Меркель. Добиться этого можно лишь с помощью внесения изменений в европейские договоренности, отметила федеральный канцлер, добавив: "На этот счет у меня нет иллюзий: сделать это будет достаточно сложно".
Глава германского правительства констатировала, что "Европа достигла ощутимого прогресса" в деле обеспечения контроля над финансовыми рынками и зарплатами топ- менеджеров. Однако, по ее мнению, этого недостаточно, и теперь должна быть продолжена работа по созданию "стабильного рамочного механизма". Он должен начать действовать в правовом отношении до лета 2013 года, так что времени остается немного.

Канцлер ФРГ выразила разочарование в связи с тем, что банки 20 ведущих промышленно развитых государств не были в большей степени привлечены к покрытию расходов на преодоление кризиса. Правительство Германии "могло бы себе представить, что "двадцатка" придет здесь к единому решению".

Меркель убеждена, что проблема защиты климата "нисколько не потеряла своей насущности". Она признала, что от международной климатической конференции в мексиканском Канкуне /29 ноября – 10 декабря/ не приходится ожидать прорыва. В то же время, встреча в Канкуне должна продемонстрировать, что достижение прогресса возможно, полагает федеральный канцлер.

В преддверии саммита "двадцатки" в Сеуле Германия заявила о намерении поддерживать все инициативы Франции не только в период ее председательства в ЕС, но и во время французского председательства в G20. Об этом канцлер ФРГ Ангела Меркель, в частности, сказала 19 октября по окончании трехсторонних переговоров лидеров России, Франции и Германии во французском Довиле. Речь идет, прежде всего, о германской поддержке развития финансового сектора, что, по мнению главы германского правительства, "станет важной темой предстоящей встречи "двадцатки".

"Это – центральный вопрос, в рамках которого существует также угроза скатывания к протекционизму", – считает Меркель. Германия весьма заинтересована в выстраивании справедливой валютной системы и "намерена сделать все, чтобы здесь было больше прозрачности". Большой двадцатке пора реально продвинуться в реформировании валютно- финансовой структуры мира. Ангела Меркель заверила, что "Германия поддержит Францию во время ее председательства в "двадцатке" в плане построения валютной архитектуры". "По дискуссиям мы видим, что вопрос валют и валютных курсов является одной из центральных угроз протекционизма, и мы будем делать все, чтобы добиться большей прозрачности в международном масштабе", – сказала Меркель.
"Необходимо продолжить усилия по построению единой мировой финансовой архитектуры", – добавила она, подчеркнув при этом, что "нельзя ослаблять усилия по регулированию мировой экономики". И в этом в преддверии сеульского саммита "двадцатки" особую важность имеет поддержка Москвы. "Россия играет активную роль в круге государств "большой двадцатки" и поддерживает политику Европейского союза, направленную на создание стабильных финансов и стратегий выхода из кризисных ситуаций для того, чтобы способствовать устойчивому мировому экономическому росту. Это касается встречи "большой двадцатки" в Южной Корее", – указала канцлер ФРГ.

В свою очередь, министр финансов ФРГ Вольфганг Шойбле отметил, что РФ и ФРГ занимают единую позицию по ключевым вопросам реформирования мировой финансовой архитектуры. В условиях глобализации финансовых рынков Германия намерена более тесно сотрудничать с Россией. Шойбле полагает, что в новых условиях необходимо расширить представительство развивающихся рынков в МВФ. По этой проблеме промышленно развитые страны и государства с развивающейся экономикой, входящие в "двадцатку", должны достичь конкретных результатов на саммите в Южной Корее. "Это будет нелегко, но все вопросы должны быть решены общими усилиями", – отметил Шойбле. При этом министр подчеркнул заинтересованность немецких инвесторов в стабильной России, так как они намерены принять участие в приватизации российских предприятий. По его мнению, Россия играет важную роль в процессе глобализации "двадцатки". "Чем активнее будет роль России в этом процессе, тем лучше будет это для Германии и Европы", – считает Шойбле. Министр поддержал инициативу президента России Дмитрия Медведева превратить Москву в финансовый центр будущего.

С точки зрения канцлера Германии, кризис в Европе в основном преодолен, но на уровне "двадцатки" необходимо обсудить вопросы взаимодействия мировых валют, чтобы не допустить новых финансовых катаклизмов. При этом Меркель обратила внимание на активную позицию Китая, который составляет конкуренцию Германии в Европе.

Ее мнение разделяет министр экономики и новых технологий ФРГ Райнер Брюдерле. В интервью, опубликованном в газете "Хандельсблат", министр призвал не допустить перерастания валютной войны в торговую и усиления протекционизма на этой почве. "Китай несет большую ответственность за то, чтобы не произошло эскалации. Мы и без того наблюдаем, что отдельные страны вмешиваются на рынках против ревальвации своей валюты. Курсы обменных валют должны формироваться на рынке", – отметил он. Министр выразил обеспокоенность угрозой усиления протекционизма, а также выразил надежду, что в свете "хорошего сотрудничества в рамках "большой двадцатки" удастся прийти к согласию по поводу мирового валютного порядка". "Я исхожу из того что мы в последующие годы начнем движение от однополярной к мультиполярной системе мировых валют. Значение евро и юаня в роли резервных валют должно увеличиться", – подчеркнул Брюдерле.

"Гибкие обменные курсы и свободное движение капитала являются, с моей точки зрения, правильным выбором, принимая также во внимание сокращение существующих макроэкономических дисбалансов", – отметил немецкий министр. Он указал, что "обвинения, протекционистские действия и односторонние санкции – это неправильный путь". При этом Брюдерле подверг критике принимаемые за океаном в качестве реакции на "манипуляцию валютой" Пекином протекционистские меры против китайской продукции. Он не исключил, что эти действия обернутся в итоге отрицательными последствиями для всех, так как "это приводит лишь к ответным мерам". "Финансово-экономический кризис всем наглядно показал, что мы сидим в одной лодке. Только совместными действиями мы можем выстоять в кризис. Такое сотрудничество и далее необходимо, будь то вопросы обменных курсов или регулирование банков и финансовых рынков", – уверен министр. "Мы должны следить за тем, чтобы валютная война не переросла в торговую войну", – указал Брюдерле.

В ходе визита в КНР в середине октября Райнер Брюдерле высказался против санкций в отношении стран, манипулирующих курсами валют. Он предостерег от "валютных войн" и введения торговых ограничений. Поспешные протекционистские меры и односторонние санкции не могут служить неким универсальным средством, так как они дают лишь кратковременный эффект, подчеркнул министр. Он подверг критике планы Вашингтона ввести торговые ограничения против Китая, который США обвиняют в искусственном занижении курса юаня. Брюдерле также выступил против идеи создания глобального международного института для надзора за изменениями курса валют.

В рамках подготовки к встрече "большой двадцатки" в Сеуле в официальной гостевой резиденции правительства Германии – дворце Мезеберг в 70 км от Берлина 5 октября прошла встреча премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао и Ангелы Меркель. Лидеры двух стран обсудили тему борьбы с мировым финансовым кризисом. Стороны согласились приложить усилия для содействия стабильному экономическому восстановлению и устойчивому росту. Как говорится в совместном коммюнике по итогам встречи, Германия и Китай "намерены активизировать усилия по координации макроэкономической политики, направленной против торгового и инвестиционного протекционизма". Стороны придают большое значение выработке и поддержанию механизмов диалога, в том числе стратегического и законодательного, между народами, а также диалога по правам человека. Германия по-прежнему будет призывать ЕС признать за Китаем "полный статус рыночной экономики". Китай готов провести переговоры по этому вопросу, говорится в документе.

Берлин не разделяет позицию Вашингтона, который предложил сделать темой саммита "двадцатки" в Сеуле требование к Пекину повысить курс юаня по отношению к доллару США. Власти Китая, который проводит политику строгого государственного регулирования обменного курса юаня, не допустят серьезных колебаний курса национальной валюты, полагают немецкие эксперты. Ведь если юань подорожает по отношению к доллару США на 10 проц., то почти на столько же сократятся китайские валютные запасы, объем которых достигает 2,5 трлн долларов. При этом немецкие эксперты подчеркивают важность хороших отношений с Пекином для Европы. Стоит отметить, что Евросоюз, а вовсе не США, является сейчас крупнейшим торговым партнером КНР. В первом полугодии 2010 года из-за низкого курса евро по отношению к американскому доллару страны ЕС увеличили экспорт в Китай.

В частности, один из руководителей расположенного в северогерманском Киле Института мировой экономики профессор Рольф Лангхаммер выражает сомнение, что после финансового кризиса Китай допустит серьезные колебания курса юаня. При этом ученый призвал не забывать о третьем игроке на валютном рынке – евро. "До тех пор, пока курс евро к доллару формируется на основе рыночного спроса и предложения, Банк Китая будет очень внимательно следить за его динамикой", – уверен немецкий эксперт. Ведь от этого зависит конкурентоспособность китайской экономики на европейском рынке.

Администрация президента США Барака Обамы требует резкого повышении курса юаня по отношению к доллару США, надеясь, что китайские товары станут дороже и что их импорт в результате сократится. Одновременно Вашингтон все более откровенно проводит политику слабого доллара. Его девальвация осуществляется, прежде всего, путем дальнейшего закачивания в экономику свежих денег Федеральной резервной системой США. В свою очередь, Япония тоже сбивает курс иены, а Бразилия облагает налогами иностранные инвестиции в надежде приостановить взлет реала.

Если в период слабого евро в Берлине равнодушно наблюдали за спором между Вашингтоном и Пекином, то сейчас, когда позиции единой европейской валюты вновь укрепились, в Евросоюзе стали все чаще раздаваться голоса с требованием оказать давление на КНР с тем, чтобы Пекин отпустил юань в "свободное плавание". В частности, участники последнего саммита Евросоюза и ведущих стран Азии в Брюсселе призвали Пекин не сдерживать рост национальной валюты.

"Курс ряда валют занижен, и здесь прежде всего надо говорить о юане", – отмечает аналитик немецкого банка BHF Штефан Рике. Чем ниже обменный курс в конкретной стране, тем больше преимуществ у ее экспортеров на мировом рынке. Ведь тогда можно продать продукцию по более низким ценам, чем производители из государств с твердыми денежными единицами, а вырученной валюты все равно хватит, чтобы покрыть свои расходы и заработать прибыль. Выгода же государства состоит в том, что процветающие благодаря экспорту предприятия являются крупными налогоплательщиками и гарантируют сохранность рабочих мест внутри страны, что помогает правительству решать сложные макроэкономические и социальные задачи.

На Западе многие эксперты и политики убеждены, что именно Китай, который в последние годы стремительно наращивал свою промышленную мощь и экспорт в США и Японию, является первопричиной нынешней валютной войны. Поток дешевых китайских товаров, подчеркивают они, уничтожил множество рабочих мест на промышленных предприятиях в США.

Ревальвация юаня помогла бы преодолеть диспропорции в мировой торговле, повысить глобальную конкурентоспособность европейского экспорта и стимулировать в Китае спрос на продукцию из Германии, отмечают деловые круги ФРГ. Руководители Европейского центрального банка /ЕЦБ/ призвали коллег в Пекине поэтапно ввести гибкий обменный курс, отказаться от существующей с 2008 года жесткой привязки юаня к доллару и вернуться к прежней практике ориентации на корзину из нескольких денежных единиц. По словам пресс- секретаря министерства финансов ФРГ Михаэля Оффера, это стало бы вкладом в "избавление от глобальных диспропорций". В Объединении торгово-промышленных палат ФРГ исходят из того, что конкурентоспособность стран, соревнующихся с Китаем за рынки сбыта, возросла бы благодаря введению гибкого курса юаня. "Объемы нашего экспорта увеличились бы в таких условиях", – убежден главный экономист объединения Фолькер Трайер.
Однако Китай, несмотря на угрозы США ввести заградительные пошлины и давление со стороны стран Европы, не намерен отпускать курс своей национальной валюты. Ведь слабый юань способствует увеличению китайского экспорта.

В Сеуле Берлин намерен обсудить, как участники саммита в Торонто из числа стран с развитой экономикой, входящие в "двадцатку", выполняют взятое на себя обязательство до 2013 года вдвое сократить дефициты бюджетов. С 2016 года страны "двадцатки" планируют приступить к снижению государственной задолженности, указывает Ангела Меркель. Принятие этого решения, по ее мнению, свидетельствует о правильности финансовой политики Германии и других европейских стран. Уже немало достигнуто на пути к регулированию финансовых рынков, однако некоторые важные аспекты все еще не учтены, полагает глава правительства ФРГ. Она полагает, что ситуацию изменят договоренности, которые будут достигнуты на саммите в Южной Корее. Решение о снижении госдефицитов является добровольным обязательством участников, не имеющим юридической силы.
В "двадцатке" установился консенсус по поводу неразрывной связи мер по стимулированию конъюнктуры и санации госбюджетов. Однако в отличие от Германии США намерены приступить к уменьшению государственной задолженности в средне- или долгосрочной перспективе.

Между тем, стремление немцев экономить деньги вызвало недовольство у профессора Принстонского университета и лауреата Нобелевской премии по экономике 2008 года Пола Кругмана, который призвал ЕЦБ пересмотреть установку, согласно которой стабильность цен обеспечивается при уровне годовой инфляции от 1 до 2 проц. По мнению Кругмана, "еврозоне нужна инфляция в пределах 3-4 проц.".

Комментируя заявление Кругмана, которого немецкая пресса называет "придворным экономистом Америки", немецкая газета "Вельт" пишет: "Если европейцы принимают меры экономии, то американцы предостерегают от ограничения мер по усилению конъюнктуры. Мало того, что Обама в письме лидерам стран "двадцатки" призвал их наращивать задолженность. Так еще и один из близких к президенту США экономистов Пол Кругман вмешался в кадровые решения в Европе, назвав возможное избрание председателя Бундесбанка Акселя Вебера руководителем Европейского центрального банка /ЕЦБ/ фактором риска для зоны евро. Требование администрации США не имеет оснований. Кризис в Европе свидетельствует об опасности несбалансированных госбюджетов. Правы Франция и Германия, которые нажимают на тормоза, не дожидаясь возникновения серьезных финансовых трудностей. Не исключено, что американцы не против роста госзадолженности и, следовательно, инфляции. Европа же, и прежде всего Германия, в своих действиях ориентируются на другие законы и ценности".

В Германии, которая в 1920-е годы пережила две гиперинфляции, эксперты предъявляют строжайшие требования к стабильности валюты и выражают непоколебимую убежденность в абсолютной неприемлемости инфляции, которую они считают главным экономическим злом. Именно твердая национальная валюта, по мнению немцев, стала залогом послевоенного расцвета ФРГ. В основу работы ЕЦБ были положены принципы деятельности Бундесбанка, который также расположен во Франкфурте-на-Майне. Основным злом для экономики и благосостояния населения, по мнению руководства Бундесбанка, является инфляция, для борьбы с которой главные немецкие банкиры сохраняют высокие процентные ставки даже в том случае, если это приводит к снижению темпов экономического роста. Эта политика в свое время привела к тому, что немецкая марка на протяжении десятилетий была одной из самых твердых денежных единиц в мире.

Немецкие экономисты исходят из того, что главной задачей подлинно независимого Центробанка должно быть обеспечение стабильности национальной валюты путем борьбы с инфляцией. В США, где огромные долги имеет не только государство, но и население, иное отношение к инфляции. Ведущие центробанки планеты считают сейчас оптимальным уровнем годовой инфляции 2 проц.

Кругмана поддержал известный финансист Джордж Сорос, который потребовал от правительства Германии прекратить экономить деньги и жить в кредит, так как это, по его мнению, неизбежно приведет к краху евро и социальным катаклизмам. Сорос заявил СМИ, что политика ФРГ в сфере финансов – "опасность для Европы" и "может привести к краху ЕС". Кругман и Сорос называют высшим приоритетом экономический рост и ставят в упрек Берлину его желание противодействовать инфляции, указывая при этом на опасность дефляции и экономического застоя. Оба экономиста призывают Германию брать в долг ради создания стимулов для роста немецкой и мировой экономики, повышения занятости.

В свою очередь, ряд наблюдателей высказали предположение, что США, возможно, вознамерились с помощью высокой инфляции избавляться от своих гигантских долгов. Рядовые немцы располагают огромными сбережениями, которые растают в случае инфляции, что вызовет социальные волнения. Американцы же имеют огромные долги, которые обесценились бы в случае инфляции. В ФРГ считают, что росту инфляции будут способствовать миллиарды, потраченные крупнейшими индустриальными странами на возмещение убытков, понесенных во время кризиса.

"Успехи Германии в области сокращения государственной задолженности и в сфере экспорта раздражают американцев, – пишет немецкая газета "Нюрнбергер нахрихтен". – Им не по душе, что мировая экономика оправляется от кризиса, а ФРГ переживает рост экономики. Это отчасти вызвано тем, что вопреки некоторому росту экономики США, уровень безработицы в этой стране остается относительно высоким. В итоге на ноябрьских выборах Демократическая партия может недосчитаться многих голосов. Слабость США вызвана тем, что целые отрасли экономики страны утратили конкурентоспособность на мировых рынках. В частности, в упадок пришло американское автомобилестроение".

Немецкая пресса отмечает успехи Германии в преодолении кризиса. В частности, Франция намерена брать пример с Германии при решении проблемы сокращения государственной задолженности, пишет "Ландесцайтунг". "Париж одобряет курс Германии, направленный на обеспечение стабильности, – указывает газета. – Президент Франции Саркози хвалит бюджетную дисциплинированность немцев и предполагает ввести у себя немецкую модель налогообложения, "гармонизировав" системы двух стран в целях сокращения государственной задолженности".

В ходе саммита в Сеуле Германия надеется убедить его участников в необходимости введения специальных банковских отчислений и налога на финансовые операции в целях более эффективной борьбы с последствиями мирового экономического кризиса. На предыдущем саммите в канадском Торонто эту идею продвинуть не удалось. Тогда против введения банковских отчислений выступили Канада, Австралия и Бразилия, поскольку банки этих стран почти не пострадали от кризиса. В итоге попытки Германии ввести международный налог на финансовые операции или на деятельность на финансовом рынке пока успехом не увенчались.

rodon

Опубликовано на сайте: 2010-11-18